El programa cuenta con tres ejes fundamentales para la aplicación de 28 medidas relacionadas con la gestión, fiscalización, la autoregulación y el correcto funcionamiento de los sistemas de Agua Potable Rural dispuestos en la provincia, cuya inversión asciende a $15.600 millones.
1. Gestión del agua
El objetivo es contar con la mejor información para que la toma de decisiones permita propender hacia una gestión sustentable del agua. Estas medidas son:
Responsable: Dirección General de Aguas (DGA) | |
1. Levantar mejor información disponible | Catastro de Derechos de Aguas y Disponibilidad de Agua en Cuencas de Petorca y La Ligua
Se levantó un catastro sobre DAA otorgados en ambas cuencas y de la disponibilidad del recurso, tanto de aguas superficiales como subterráneas. |
Monitoreo y Análisis de los Niveles de los Acuíferos
Análisis de datos obtenidos de los 22 pozos de observación que posee la DGA en ambas cuencas entre los años 2013 y 2018. |
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Actualización y Evaluación
Se actualizará y reevaluará periódicamente la información. |
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2. Reducir extracción de aguas subterráneas y superficiales | Zona de Prohibición Acuíferos La Ligua y Petorca
Se tramita declarar Zona de prohibición para acuíferos de La Ligua y Petorca en 12 sectores hidrogeológicos de aprovechamiento común (SHAC), a través de una resolución, ingresada a la Contraloría General de la República el 5 de julio. |
Informe Justificación Reducción de Extracciones
En el último trimestre de 2018, se tendrán las conclusiones de un informe técnico que se está desarrollando con el objetivo de determinar si se justifica aplicar una reducción del nivel de extracciones. |
2 . Fiscalización y autorregulación
Además de fortalecer la función fiscalizadora de la DGA para evitar la extracción ilegal de agua, se busca potenciar el rol de las Organizaciones de Usuarios de Agua (OUAs) en la autorregulación por parte de los propios usuarios:
Responsable: Dirección General de Aguas (DGA) | |
1. Realizar acciones de fiscalización | Primer operativo de fiscalización en terreno:
Se realizó un operativo de inspección en terreno la primera semana de junio, el cual se realizó con los equipos fiscalizadores de las regiones de Valparaíso, Metropolitana y del Nivel Central. Se inspeccionaron 53 pozos que contaban con DAA provisionales revocados en 2014. Como resultado de este operativo, se encontraron 25 pozos deshabilitados y 28 pozos en operación. Estas presuntas irregularidades comenzaron a ser investigadas de inmediato. Está finalizando la revisión de los 28 expedientes de presuntas irregularidades. Los resultados preliminares indican que hay 6 expedientes con informe negativo, cuyas sanciones sumadas superarían los $200 millones. El resultado de los 22 expedientes restantes se tendrá a fines de septiembre. |
Segundo operativo de fiscalización en terreno
Se realizó un segundo operativo de inspección en terreno a mediados de agosto, el cual se realizó con los equipos fiscalizadores de las regiones de Valparaíso, Metropolitana, O´Higgins, Maule y Nivel Central. Se inspeccionaron 34 predios con “exceso de demanda” en las comunas de Petorca y La Ligua, en base al estudio “Detección de Usos de Agua y Obras Hidráulicas Irregulares en las cuencas de Ligua y Petorca” (diciembre, 2014). Se inició revisión de 28 expedientes. La fecha estimada de resolución y aplicación de sanciones, si procede, es diciembre. |
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Acciones de Fiscalización Satelital
Se realizarán acciones de fiscalización satelital en base a análisis espacial, lo que permitirá cruzar requerimientos hídricos según uso de la tierra con DAA otorgados en predios específicos (último trimestre del 2018). |
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2. Efectuar control de extracciones | Sistemas de Control y Medición de Extracciones
Todos los usuarios de aguas de pozos y bocatomas de ambas cuencas deberán informar sus obras de captación y derechos asociados, bajo apercibimiento de multa. Posteriormente, la DGA definirá quiénes deberán instalar sistemas de control y medición de extracciones en bocatomas y pozos, y transmisión de información a la misma dirección. |
Concurso Instalación Sistema de Control y Medición de Extracciones (CNR)
En septiembre de 2018, la Comisión Nacional de Riego (CNR) abrirá un concurso para instalar sistemas de control, medición y transmisión de información de extracciones de aguas subterráneas en aquellas CASUB (Comunidades de Aguas Subterráneas) que tengan sus directorios vigentes. |
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Recepción de información de extracciones de aguas superficiales.
Se estima que DGA comenzará a recibir información de extracciones de agua superficial desde las bocatomas a partir del segundo trimestre de 2019. |
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3. Constituir organizaciones de usuarios del agua (OUAs) en conjunto con CNR para impulsar autorregulación | Junta de Vigilancia del Río La Ligua
Durante el primer semestre de 2019, se constituirá la Junta de Vigilancia del Rio La Ligua. |
Comunidades de Aguas Subterráneas
Durante el primer semestre de 2019, iniciarán su operación 12 Comunidades de aguas subterráneas (CASUB) ya constituidas en ambos acuíferos. |
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Nueva Junta de Vigilancia del Río Petorca
Se registrará una nueva Junta Vigilancia Río Petorca durante el último trimestre de 2018. |
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Fono Denuncias:
La Dirección General de Aguas dispondrá un fono para que la ciudadanía pueda denunciar extracciones ilegales de agua tanto de Petorca como de otras zonas del país. |
3. Gestiones para mejorar el funcionamiento de los sistemas APR
En base a una revisión de los sistemas de Agua Potable Rural, se estableció un programa de trabajo que incluye soluciones para el mejoramiento de los sistemas existentes. Las acciones definidas son las siguientes:
Responsable: Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) | |
1. Identificar sistemas APR con dificultades de operación y calidad del servicio. | Catastro de sistemas APR:
Se elaboró primer catastro de sistemas APR del Programa MOP en base a fichas proporcionadas por las unidades técnicas de ESVAL, validadas por DOH Valparaíso. |
Identificar APR no adscritas al MOP:
Se levanta la información disponible, características y requerimientos, de sistemas APR no adscritos al MOP. Plazo: segundo semestre 2018. |
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2. Ejecutar inversiones para mejorar fuentes de abastecimiento y sistemas de conducción. | Programa de trabajo e inversiones:
Se definió programa de trabajo y de inversiones 2018-2021 para sistemas APR del Programa DOH-MOP con una estimación de inversión de $ 15.600 millones. |
Programa para mejorar sistemas de APR:
Se inicia implementación del Programa de trabajo con énfasis en sistemas APR MOP a mejorar operación. |
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Estudio de alternativas de abastecimiento de sistemas dispersos:
Para los sistemas APR no adscritos al MOP, se contratará un estudio que identificará fuentes seguras de abastecimiento de agua para dar curso a algunos sistemas APR que cuentan con el diseño de obras. |
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3. Realizar sondajes para buscar agua en las cercanías de sistemas APR en estado crítico. | Sondaje para detección de acuíferos:
Se ejecutará sondaje en APR Artificio utilizando nueva metodología para detección de acuíferos con la Universidad FSM, para ejecutarse a fin de año. |
Sondaje para nuevas fuentes de agua:
Se licitará proyecto de sondaje tradicional en APR Quebradilla Los Maitenes para buscar nueva fuente de agua durante 2018. |
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4. Comprar/arrendar Derechos de aprovechamiento de aguas | Comprar Derechos de Agua:
Se comprarán DAA, si fuera necesario, para suplir carencias hídricas de APRs específicos. Para ello se está afinando procedimiento jurídico administrativo. |
5. Resolver problemas legales y agilizar trámites | Instalar Oficina del Agua:
Para darle mayor agilidad a la implementación de dichas soluciones, el MOP instaló una Oficina del Agua en la ciudad de La Ligua, la que estará plenamente operativa en Octubre de 2018 |
Regularizar proyectos sin resolución sanitaria:
Se regularizarán 16 proyectos y 22 sistemas APR en operación que no cuentan con resolución sanitaria. Actualmente opera una mesa DOH-Minsal donde se abordarán los problemas de la Región de Valparaíso específicamente. |
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Agilizar tramitación de derechos de aguas en DGA
Se ha establecido coordinación DOH-DGA para agilizar trámites relativos a la constitución de DAA y traslado de puntos de captación. A la fecha hay 12 sistemas APR con algún trámite pendiente. |
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Regularizar terrenos y derechos de agua para APRs
Se realizará la regularización de terrenos y derechos de agua que están en manos del Ministerio de Bienes Nacionales para su transferencia al comité APR correspondiente. |
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Traspasar derechos de agua a APRs:
Se realizará el traspaso de derechos de agua actualmente en manos de Econssa. Para ello se ha iniciado una recopilación de antecedentes para dar inicio al proceso de traspaso durante el año 2019 al sistema APR correspondiente. |